今年房地产市场前高中低后稳

　　广州日报讯 （全媒体记者 刘丽琴）今年以来，房地产市掣受关注。认房不认贷、降低首付比例、降低按揭贷款利率……一系列房地产调整优化措施接连出台。这些政策的效果如何？怎样研判房地产市场？卓城乡建设部党组书记、部长倪虹在接受新华社等媒体专访时的解答，透露出接下来的政策走向思路以及如何构建房地产发展新模式，这是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳降发展的治本之策。

　　政策方向：强调因城施策、精准施策、一城一策

　≡于今年房地产市场的整体形势，倪虹部长表示，今年的房地产市场，总的看是前高、中低、后稳。从数据看，认房不认贷降低首付比例和利率等政策措施起到了积极的效果。1到10月份，一手房交易量虽然下降，但二手房是上升的，一、二手房合起来实现同比正增长。另外，保交楼工作的扎实推进，带动了全国房屋竣工面积同比增长近20%，也反映出各地政府帮助企业纾困是有效果的。

　▲对于接下来的政策走向，倪虹部长表示，房地产市场有其特殊性，它是以城市为单元的市场，区域特征很明显，各个城市的交易量和价格有很大差异。关于房地产调控，强调因城施策、精准施策、一城一策。

　　突破点：三个层面构建房地产发展新模式

　≡于房地产市厨言，过去在解决有没有时期追求速度和数量的发展模式，已不适应现在解决好不好问题、高质量发展阶段的新要求，亟须构建新的发展模式。如何构建房地产发展新模式，也有了具体的解答。倪虹部长表示，在理念上，要始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。在体制机制上，一个是，建立人、房、地、钱要素联动的新机制，从要素资源科学配置入手，以人定房，以房定地、以房定钱，防止市场大起大落；建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制，包括改革开发方式、融资方式、销售方式，建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。

　　在抓落实上，要实施好规划建设保障性卓、城中村改造和平急两用公共基础设施建设三大工程。目前，三大工程有关工作已启动。规划建设保障性卓，是完善卓制度和供应体系，重构市场和保障关系的重大改革。这次改革的重点是拓展了配售型保障性卓的新路子，最终是实现政府保障基本需求、市场满足多层次卓需求，建立租购并举的卓制度。

　、展方向：未来拼的是高质量、新科技、好服务

　∩以看到，构建房地产发展新模式中，有不少新的提法。对此，广东卓政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，以人定房，就是在对需求进行摸底的基础上找到需求在哪里，需求的特征是什么。以房定地，就是在把握了需求特征以后，就可以去寻找土地供应渠道，包括新增供地、存量盘活，城市更新城中村改造和新增供地。以房定钱，就是需求和供地的渠道都已明确了，我们需要什么样的融资渠道来解决房子供应。目前保障性卓和城中村改造中有关卓需求、土地、资金都是按照新模式来推动的，这样供给可以更好匹配需求。

　≡于接下来房地产市场走向的总体判断，住建部认为，当前，我国房地产市场正处在转型期，未来的持续发展仍然有坚实的支撑。新模式下房地产企业要有清醒的认识，现在要拼的是高质量、新科技、好服务，谁能为群众建设好房子，谁能为群众提供好服务，谁就会有市场、谁就会有发展。