住建部发声提振信心 房地产市场未来持续发展仍有坚实支撑

　报记者 杜雨萌

　　前高、中低、后稳，这是近日卓城乡建设部（下称住建部)党组书记、部长倪虹在谈及今年房地产市稠现时给出的评价。倪虹表示，住建部将会同有关部门努力满足人民群众的卓需求，促进房地产市场平稳降和高质量发展。

　　政策效果持续显现

　　今年上半年，各地纷纷加大对楼市因城施策的力度。自7月24日召开的中共中央政治局会议明确提出适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策以来，从中央到地方，陆续出台了一系列超预期的房地产调整优化措施。从降低首付比例、降低按揭贷款利率，再到认房不用认贷政策等，多维度的房地产调整优化措施接连出台。

　　倪虹认为，这些政策措施起到了积极效果。数据显示，1月份至10月份，一手房成交量虽然下降，但二手房成交量是上升的，一手房、二手房合起来，同比是正增长的。此外，保交楼工作正在扎实推进，带动全国房屋竣工面积同比增长近20%，也反映出各地政府帮助企业纾困是有效果的。

　　仅从10月份数据来看，诸葛数据研究中心监测数据显示，10月份新房市场延续复苏行情，成交稳中趋升，单月及累计成交规模逼近去年同期。具体来看，其重点监测的30城新建商品住宅销售面积为1265.56万平方米，环比微升0.8%，环比涨幅较9月份收窄15.4个百分点；同比下降0.3%，降幅较9月份收窄约18个百分点。从累计成交规模来看，前10个月，30城新房销售面积为13923.48万平方米，成交规模逼近去年同期。

　〓手房方面，据诸葛数据研究中心统计，其监测的14个重点城市二手住宅10月份成交量环比上升4.24%，涨幅较上月扩大4.08个百分点；同比上升25.13%，涨幅扩大16.66个百分点。

　　进入10月份，在各地新政发酵下，新房市场延续稳步复苏态势，成交规模稳中有升，受供应大幅收紧、十一国庆假期等因素影响，虽然10月份成交规模相较‘金九’约16%的成交环比增速有所收窄，但随着今年最后两个月房企积极‘备战’年终，叠加供应量的低位回升，预计新房成交量可能会呈现‘先降后升’态势。诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱在接受证券日报记者采访时表示，展望后市，随着政策端利好仍将延续，各地宽松政策将会加速落地，预计二手房市场有望延续修复态势。

　　抓好三大工程建设

　　日前召开的中央金融工作会议明确提出，要构建房地产发展新模式。

　　倪虹表示，在理念上，要始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，以满足刚性和改善性卓需求为重点，努力让人民群众住上好房子。在体制机制上，一方面是建立人、房、地、钱要素联动的新机制，从要素资源科学配置入手，以人定房，以房定地、以房定钱，防止市场大起大落；另一方面，建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制，包括改革开发方式、融资方式、销售方式，建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。在抓落实上，要实施好规划建设保障性卓、城中村改造和平急两用公共基础设施建设三大工程；同时，还要落实中央金融工作会议精神，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进金融与房地产良性循环。

　　财信研究院副院长伍超明对证券日报记者表示，中央金融工作会议强调的加快保障性卓等‘三大工程’建设，与7月末中共中央政治局会议要加大保障性卓建设和供给，积极推动城中村改造和‘平急两用’公共基础设施建设的提法一脉相承，预计三大工程建设有望加快推进，财政金融对其支持力度将进一步加大。短期来看，三大工程有利于稳增长、稳预期，尤其对明年的稳投资起到重要支撑作用；中长期来看，则是构建房地产发展新模式的重要突破方向，有利于消除房地产高负债、高杠杆、高周转发展旧模式的弊端，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

　　倪虹强调，当前，我国房地产市场正处在转型期，虽然遇到了一些困难，但未来的持续发展仍然有坚实的支撑。随着中央各项决策部署的持续落实，随着房地产发展新模式的逐步建立，一定能够推动房地产转型升级、实现高质量发展，让人民群众住上更好的房子。