政府工作报告聚焦卓租赁市场 解决大城市卓突出问题

　　记者 杜雨萌

　　今年政府工作报告中有关‘卓租赁’的表述，可以概括理解为鼓励发展与加强规范并重的监管思路。ICCRA卓租赁产业研究院院长赵然在接受证券日报记者采访时表示，从具体举措上看，无疑较为细致，特别是提到的降低租赁卓税费负担。

　　3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时表示，保障好群众卓需求。其中，在解决好大城市卓突出问题时明确提出，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁卓和共有产权卓供给，规范发展长租房市场，降低租赁卓税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解卓困难。

　≥证券日报记者梳理，自2018年政府工作报告提出培育卓租赁市场，发展共有产权卓。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的卓制度后，时隔两年，卓租赁再次被写入政府工作报告，并且从措辞上看，从此前的培育转向切实增加供给。

　　可以看出，租赁卓已成为政府大力发展的对象，并将成为解决大城市卓问题的重要着力点。中指研究院指数事业部研究总监曹晶晶对证券日报记者表示，随着此次政府工作报告中明确提出，增加土地供应、安排专项资金、集中建设等，以及后续长租房政策的进一步完善，预计未来卓租赁市场的发展值得期待。

　　记者注意到，今年政府工作报告在房地产领域高度聚焦卓租赁市场，似乎早有预兆。

　　在去年年底召开的中央经济工作会议上，针对解决好大城市卓突出问题时曾明确提出，要高度重视保障性租赁卓建设，加快完善长租房政策；土地供应要向租赁卓建设倾斜；要降低租赁卓税费负担，整顿租赁卓市场秩序等。

　　在赵然看来，十四五期间，随着我国城镇化率的不断提高，我国大城市将面临两类人群的卓居住问题：一类是进城务工人员，一类是以刚毕业大学生和异地就业人员为代表的城市新市民。而从整个卓租赁市场的发展来看，政策层面更是向着建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的卓制度进行转变。未来，在政策引导下，预计行业将形成以政策性增量来带动市场化存量和机构化规范运营的新发展局面。

　　谈及后续在落实卓租赁市场改革方面还可从哪些方面推进，58安居客房产研究院分院院长张波在接受证券日报记者采访时分析称，可进一步落实差异化租赁房源供给制度，对于租赁需求集中区域，采取有针对性的优先增配措施。尤其是在产业化集群、蓝领白领比较集中的区域，定向增加租赁房源供给；此外，还可进一步强化与卓租赁相关的财税、金融等支持政策，加快完善机构类租赁市场的规范性政策。并对行业内亟待规范的机构类市场，有针对性的出台整改和规范文件。