坚持房住不炒列入规划纲要草案

　　中新社北京3月5日电 5日提请十三届全国人大四次会议审查的十四五规划和2035年远景目标纲要草案提出，完善卓市场体系和卓保障体系，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。

　　规划纲要草案指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的卓制度，让全体人民住有所居、职住平衡。坚持因地制宜、多策并举，夯实城市政府主体责任，稳定地价、房价和预期。

　　规划纲要草案提出，建立卓和土地联动机制，加强房地产金融调控，发挥卓税收调节作用，支持合理自住需求，遏制投资投机性需求。加快培育和发展卓租赁市场，有效盘活存量卓资源，有力有序扩大城市租赁卓供给，完善长租房政策，逐步使租购卓在享受公共服务上具有同等权利。加快卓租赁法规建设，保障承租人和出租人合法权益。

　　规划纲要草案表示，有效增加保障性卓供给，完善卓保障基础性制度和支持政策。以人口流入多、房价高的城市为重点，扩大保障性租赁卓供给，着力解决困难群体和新市民卓问题。单列租赁卓用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁卓，支持将非住宅房屋改建为保障性租赁卓。

　　规划纲要草案还提出，完善土地出让收入分配机制，加大财税、金融支持力度。因地制宜发展共有产权卓。处理好基本保障和非基本保障的关系，完善卓保障方式，健全保障对象、准入门槛、退出管理等政策。改革完善卓公积金制度，健全缴存、使用、管理和运行机制。(完)